榆中县法院网

    为高质量完成不良资产清收处置工作，同时为金融纠纷当事人提供更多可供选择的解决方式，今年，甘肃榆中农村合作银行主动与榆中县人民法院、公安等单位沟通协调，联合成立了“一站式”金融纠纷调解服务中心，为当事人提供包含赋强公证、诉调对接等“一揽子”金融纠纷解决方式。

    截止目前，这种能够整合政法委、公安、检察院、法院、司法、公证处、律师等法律资源的综合性金融纠纷调解服务平台在省内尚无先例。那么这种全新的工作机制运行情况怎样，是否有效果？榆中法院在防范化解金融风险，提升司法能力方面还有哪些好的做法值得借鉴？来听甘肃交通广播记者郑雪的报道：

   记者：近年来，榆中县人民法院高度重视金融纠纷多元化解，坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的诉源治理工作原则，积极与政法委、金融机构等单位构建金融领域纠纷多元化解新格局。榆中法院院长雷明向记者介绍到，今年成立的榆中县金融纠纷调解服务中心按照“依法公正、调解自愿、高效便民”的原则，合理配置司法资源，最大限度削减信贷危机、降低金融风险，更好促进榆中县金融业持续健康发展。

   榆中法院党组书记、院长雷明： 我们要做一个缓冲机制，这个缓冲机制是我们延伸司法服务，也是我们多元化纠纷解决的一个特别好的一个方式，就是你们以自主清收为主，我们全程监督和指导，然后让监委介入，监委就是为了（杜绝）咱们公职人员失职渎职问题，然后公安也有，可以直接转刑事，律师库的律师团队全部加入调解，如果达成调解协议，公证处直接做赋强公证，就可以申请执行了。

    记者：榆中县金融纠纷调解服务中心开展不良资产清收化解工作以来，不仅为化险工作提供了新思路、开创了新模式，也是对榆中县域金融信用环境、营商环境的一次净化。甘肃榆中农村合作银行副行长曹永刚说，目前调解中心已经取得了一定的成绩，为今后该银行信贷业务的合法、合规发展奠定了坚实基础。

    甘肃农村合作银行副行长曹永刚：金融类案件嘛我觉得数字是最能说明一切的，金融调解中心从4月份运行到现在，仅仅我们榆中农村合作银行一家机构，已经受理的案件是1165件，调解成功的是684件，已经达成调解意向的是174件，调解成功的标的金额是14.5亿元。

    记者：通过法院、金融机构等之间的有效联动，采用“诉前调解+司法确认”的模式，实现了纠纷高效、便捷化解，而这创新形成的多元化解金融纠纷的“榆中模式”也正在走出榆中、迈向全省，有望在其他领域运用。

    曹永刚：可能在我们业务的发展初期它调节的主要是金融机构，比如说银行和个人之间的债务纠纷，那么在后期它还会涉及到民间一些借贷，比如说个人和个人借贷产生纠纷了，因为他那个借贷关系也比较清晰，不用跑到法院去通过诉讼呀这些等等，直接到这个地方来，现场进行调解，法院作出一个调解书，做出了一个很大的启发，这是一个金融行业的调解委员会。下一步，像涉及的建筑呀，餐饮呀，都会有一个行业调解委员会。就是建筑类的一些经济纠纷，他就直接跑到委员会进行一个调解，就已经达成了一个调解意向书，就成了，结束了已经，省去了很多很多不必要的环节。

   记者：金融纠纷诉源治理新模式调动了公证机构、调解组织等社会力量的积极性，激发、培育了社会多方力量有效参与纠纷化解、社会矛盾治理，方便、快捷地将矛盾纠纷有效化解在诉前。减轻了当事人的诉累、保护了当事人的隐私，从源头上减少了金融案件增量，节约了司法资源，提升了审执质效。榆中县人民法院院长雷明表示，今年，他们在提升司法能力，优化法治营商环境方面，还有很多新想法，新动作。

   雷明院长：今年还有一个主题是司法能力提升年，实际上主要是针对民商事案件，从这几个层面打造。第一呢，就是把诉讼服务要加大，从小处着手，包括提供一些便民服务设施，包括外面的停车位，虽然是小，但是大家有个便利度。另外呢，必须是态度要亲民，现在是立案庭＋速裁团队＋评估＋鉴定＋出产保全综合体了，原来只是一个（办事）大厅。第二个层面呢，就是通过我们民商事的审判，把这个团队优化了一下，把它的效率要提高，效率直接影响到我们的投资者的指标，我们就等于跟优化营商环境对接起来了，还有一个方面就是执行（力度要加大）。